7月27日，菲律宾总统马科斯发表任内第五次国情咨文。就在讲话前波段行情判断，美军“华盛顿”号航母打击群已穿过吕宋海峡，进入南海活动。美国驻菲律宾大使也公开强调所谓“航行与飞越自由”。时间节点颇为敏感，此前中菲在仁爱礁与黄岩岛附近连续发生海上摩擦，美方此举客观上向菲律宾释放了支持信号。
更值得关注的是，马科斯在这场面向全国的讲话中，全程未直接点名中国。他重申菲律宾不会放弃2016年“南海仲裁案”所谓裁决，宣称将“以和平与合法手段”维护这一立场，并声称菲律宾人“绝不屈服”。这表明，马科斯并未改变菲律宾政府在南海问题上的基本政策，但在措辞上明显有所控制，未将矛盾推向中菲两国关系层面。
从当前情况看，首先，马科斯最需要解决的并不是如何把南海争议继续放大，而是菲律宾国内的政治和经济压力。这次国情咨文的大部分内容集中在反腐、物价、税收、能源和民生问题上。菲律宾民众更关心生活成本、工资水平和政府治理。马科斯的支持度持续下滑，执政联盟又因与副总统莎拉决裂而进一步分化。围绕防洪工程的腐败调查，还牵涉马科斯的亲属和政治盟友。
在这种情况下，如果国情咨文把大量篇幅用来攻击中国，虽然能够赢得部分议员的掌声，却无法改善普通民众的实际生活，也可能被质疑利用外部争议转移国内矛盾。在这种情况下，马科斯需要把注意力放在经济和反腐问题上，因为这些问题直接影响其剩余任期和2028年菲律宾政治格局。
其次，马科斯在讲话中不点名中国，是一种有意控制风险的表达方式。马科斯强调“南海仲裁案”裁决，是为了守住菲律宾政府的对内宣传和对外政策底线；不直接点名中国，则是为了给外交沟通保留空间。
便捷配资炒股菲律宾既希望借助美国增强海上存在，又不愿与中国彻底对抗。原因很现实。美航母可以在短期内展示力量，却不能替菲律宾承担长期摩擦的全部成本。海上突发事件发生后，最终仍需要中菲双方通过外交渠道直接处理。
如果菲律宾把筹码都押在美国身上，就可能失去政策回旋余地，甚至被推到中美竞争的前沿。马科斯可以在讲话中强调强硬立场，却不能轻易宣布新的军事部署，更不能公开关闭与中国沟通的大门。从这个角度看，他不点名中国不等于政策转向，也不代表菲律宾放弃原有主张。更准确地说，这是在维持强硬立场的同时，避免继续提高对抗级别。
最后，美国航母进入南海，不等于菲律宾获得了可以无限升级行动的保证。航母编队的主要作用是军事威慑和政治展示。美国真正关心的是维持在南海的军事存在，巩固美菲同盟体系，并利用地区争议牵制中国。美军可以在局势升温时派遣舰机靠近，也可以根据自身全球部署需要随时调整力量。
菲律宾却无法离开南海，更无法把地理风险和长期对抗成本转移给美国。对马科斯来说，最危险的情况不是没有美国航母支持，而是误判美国支持的边界，在海上采取超出自身承受能力的行动。
美国航母出现后，菲律宾国内部分力量可能产生更强的安全依赖，认为美菲共同防御条约可以为其所有行动提供保障。但美国是否直接介入、介入到什么程度，始终取决于美国自身利益，而不是菲律宾单方面的判断。
中国对所谓南海仲裁案的立场没有变化。中国外交部已经强调，该“裁决”非法、无效、没有拘束力，中方不接受、不承认，也不会接受任何基于该裁决的主张和行动。与此同时，中方长期主张由直接当事国通过谈判协商处理争议，并通过有关机制管控海上分歧。
元股证券:ygzq.hk
因此，马科斯这次不点名中国，不能简单理解为菲律宾已经调整南海政策，更不能理解为中菲矛盾已经全面降温。更准确地说波段行情判断，这是一次经过计算的政治表态。他既要对菲律宾国内强硬派作出交代，又不愿把与中国的关系推向失控；既要借美国航母制造获得外部支持的印象，又清楚美国不会替菲律宾承担所有后果。
股票杠杆交易平台查询官网提示：本文来自互联网，不代表本网站观点。
